1. Introducción al sistema CUAC
El Sistema CUAC (Canal Único Anticorrupción) es una plataforma digital desarrollada por la Empresa Eléctrica Azogues para recibir, gestionar y dar seguimiento a denuncias relacionadas con posibles actos de corrupción, irregularidades administrativas, mal uso de recursos públicos, conflictos de interés y otras conductas que atenten contra la integridad institucional.
Objetivo principal
Canal seguro, accesible y transparente para reportar irregularidades, garantizando confidencialidad y trazabilidad.
Beneficios
Acceso 24/7, proceso guiado, denuncia anónima o identificada, código único, notificaciones por email, sin costo.
Principios del sistema: confidencialidad, seguridad, transparencia, imparcialidad y celeridad.
2. Qué es una denuncia de integridad
Una denuncia de integridad es el reporte formal de una conducta o situación que viola normas éticas, legales o administrativas dentro o relacionada con la Empresa Eléctrica Azogues.
Conductas denunciables
- Corrupción: sobornos, tráfico de influencias, peculado, cohecho, enriquecimiento ilícito
- Fraude: alteración de documentos, falsificación, manipulación financiera, facturación irregular
- Conflicto de interés, mal uso de recursos, nepotismo, acoso laboral, incumplimiento normativo
No corresponde a CUAC
- Reclamos por servicio eléctrico (usar canales de atención al cliente)
- Quejas laborales individuales (usar Talento Humano)
- Solicitudes de información pública (usar Transparencia)
- Denuncias penales directas (usar Fiscalía)
3. Acceso al sistema
Acceso web principal: http://www.eea.gob.ec/alertas/
Navegadores compatibles
- Google Chrome (recomendado)
- Mozilla Firefox
- Microsoft Edge
- Safari / Opera
Requisitos mínimos
- Internet (mínimo 256 kbps)
- Navegador actualizado
- JavaScript habilitado
- Cookies habilitadas
Privacidad: no requiere registro, usuario/contraseña ni identificación obligatoria si elige anonimato.
Disponibilidad
24 horas al día, 7 días a la semana, 365 días al año (incluye feriados).
Costo
Gratuito para todos los usuarios (sin cargos por denuncia o seguimiento).
4. Modalidades de denuncia
El sistema permite dos modalidades:
Denuncia anónima
- No requiere nombre, identificación, email ni teléfono
- No recibe notificaciones por email
- El seguimiento debe ser manual con el código
Denuncia identificada
- Incluye nombre, documento y correo (teléfono opcional)
- Recibe notificaciones automáticas por email
- Puede ser contactado para aclaraciones
Recomendación: si tiene dudas, puede iniciar anónimamente y luego identificarse usando el código de seguimiento.
5. Cómo presentar una denuncia
Tiempo estimado: 10 a 15 minutos.
Antes de comenzar, tenga listo: título (máx. 140), descripción detallada, tipo de irregularidad, fecha(s), lugar, frecuencia e impacto.
- Abrir el navegador y entrar a http://www.eea.gob.ec/alertas/
- Seleccionar “Presentar una denuncia” o “Nueva denuncia”
- Elegir modalidad: anónima o identificada
- Si es identificada, completar datos del denunciante
- Completar título y descripción (qué, quién, cuándo, dónde, cómo, por qué, cuánto)
- Clasificar: tipo, fecha(s), ubicación, frecuencia e impacto
- Agregar personas involucradas (opcional)
- Adjuntar evidencias (opcional, recomendado)
- Verificar y enviar la denuncia
- Guardar el código de seguimiento
Tipos de evidencia
PDF, fotos (JPG/PNG), videos (MP4/AVI/MOV), audios (MP3/WAV/M4A).
Código de seguimiento
Formato ejemplo: CUAC-2026-00123. Guárdelo; es clave para consultar el estado.
6. Seguimiento de mi denuncia
Opción web:
- Entrar a http://www.eea.gob.ec/alertas/
- Click en “Consultar estado” o “Seguimiento”
- Ingresar el código de seguimiento
Opción email (si se identificó): abrir el correo de confirmación y usar el enlace de seguimiento.
Frecuencia sugerida: primeras 48 horas cada 2 días; primera semana 2 veces; después 1 vez por semana.
Si pasan más de 15 días sin actualización: esperar o contactar mesa de ayuda (sección 13).
7. Tipos de evidencias permitidas
Documentos PDF
- Máx. 10 MB por archivo
- Hasta 3 documentos
- Legibles y preferiblemente originales
Fotografías
- JPG/PNG/GIF
- Máx. 10 MB por foto
- Hasta 5 fotos
Videos
- MP4/AVI/MOV/WMV
- Máx. 50 MB
- Duración máx. 5 minutos
- 1 video
Audios
- MP3/WAV/M4A/WMA
- Máx. 20 MB
- Duración máx. 10 minutos
- Hasta 2 audios
Cadena de custodia: evidencias con registro de fecha/hora, número único, cifrado y control de accesos.
8. Estados de una denuncia
Estados principales del proceso:
- Recibida
- En revisión inicial
- Asignada a investigador
- En investigación preliminar
- Investigación en curso
- Informe elaborado
- En revisión de comité
- Resuelta (confirmada / no confirmada / parcialmente confirmada)
- Archivada / Derivada a otra instancia / Requiere aclaración / Cerrada
Si el estado es “Requiere aclaración”, el plazo para responder es de 10 días hábiles; si no hay respuesta, el caso se archiva.
9. Tiempos y plazos
Plazos máximos por estado (días hábiles):
| Estado | Plazo máximo |
|---|---|
| Revisión inicial | 3 días |
| Asignación | 2 días |
| Investigación preliminar | 10 días |
| Investigación en curso | 45 días |
| Elaboración de informe | 5 días |
| Revisión comité | 10 días |
| Notificación de resolución | 3 días |
| Total máximo | 78 días |
Prioridades
- Urgente: 24-48 horas
- Alta: 1 semana
- Media: 2 semanas
- Baja: 1 mes
Calendario de trabajo
Lunes a viernes, 08:00 a 17:00. No laborable: sábados, domingos y feriados.
10. Confidencialidad y protección
Garantías
- Anonimato (si lo elige): no registra identidad ni solicita datos personales
- Confidencialidad (si se identifica): datos cifrados y acceso restringido
- No represalias: prohibidas y sancionadas
Seguridad de la información
- HTTPS cifrado
- Base de datos cifrada
- Backups diarios
- Firewall y antivirus
- Logs de auditoría
Si es servidor y teme represalias: puede solicitar medidas como reasignación temporal, cambio de horario o teletrabajo temporal.
Protección de datos personales: uso exclusivo para investigación, no se comparte con terceros y puede solicitar copia o eliminación tras resolución.
11. Preguntas frecuentes
- ¿Puedo denunciar si no trabajo en la empresa? Sí, cualquier persona.
- ¿Qué pasa si mi denuncia es falsa? Puede tener consecuencias legales (calumnia/difamación).
- ¿Cuánto tiempo tengo para denunciar? Ideal denunciar pronto; se aceptan hechos de los últimos 5 años.
- ¿Puedo denunciar anónimamente y luego identificarme? Sí, usando el código de seguimiento.
- ¿Qué pasa si pierdo mi código? Si fue identificada, puede recuperarlo por mesa de ayuda; si fue anónima, no es recuperable.
- ¿Me pagarán por denunciar? No.
- ¿Puedo retirar mi denuncia? Sí, antes de iniciar investigación formal.
- ¿Qué pasa con las personas denunciadas? Tienen derecho a defensa y proceso justo.
12. Glosario de términos
| Término | Definición |
|---|---|
| Alerta | Sinónimo de denuncia. Aviso de posible irregularidad. |
| Anonimato | Condición de no revelar identidad del denunciante. |
| Bitácora | Registro cronológico de acciones realizadas en un caso. |
| Cadena de custodia | Proceso documentado para garantizar integridad de evidencias. |
| Código de seguimiento | Número único para consultar el estado. Formato: CUAC-AAAA-NNNNN. |
| Confidencialidad | Protección de datos e identidad del denunciante. |
| Conflicto de interés | Intereses personales que pueden afectar decisiones laborales. |
| Integridad | Actuar conforme a valores éticos y principios morales. |
| Represalia | Acción negativa contra el denunciante por su denuncia. |
| Trazabilidad | Capacidad de seguir el historial completo de un caso. |
13. Contacto y soporte
Mesa de ayuda CUAC
Teléfono: (07) 2-XXX-XXX ext. XXX
Email: cuac@eea.gob.ec
Horario: Lunes a Viernes, 08:00 a 17:00
Oficina presencial
Unidad de Integridad · Empresa Eléctrica Azogues
Dirección: [Dirección completa]
Atención: 08:00-12:30 y 14:00-17:00
No proporcione detalles de su denuncia por teléfono.
Otros canales
Web: www.eea.gob.ec/cuac
Facebook: @EmpresaElectricaAzogues
Twitter: @EEA_Oficial
Organismos externos (si no es competencia EEA)
Fiscalía: 1800-FISCALIA (347-2254) · www.fiscalia.gob.ec
Contraloría: (02) 255-0250 · www.contraloria.gob.ec
Defensoría: 1800-DEFE (3333) · www.dpe.gob.ec
Este manual es un documento vivo. Última actualización: Enero 2026 · Versión: 1.0 · Sugerencias: cuac@eea.gob.ec (Asunto: “Sugerencia Manual CUAC”).